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如何確保普查數據完整準確?
來源:www.004cq.com 發(fā)布時間:2018年12月07日
污染源普查入戶調查階段涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、工作要求高,提高入戶調查質量,核心是確保普查數據的完整性和準確性。以工業(yè)企業(yè)為例,筆者認為,主要應做到6個確保。

確保生產過程調查的完整和準確。工業(yè)污染源入戶調查,首先要全面理清企業(yè)的生產過程,即企業(yè)的空間布局情況,有多少條生產線,生產哪些產品,每條生產線的化學反應過程,與生產過程密切相關的上下游企業(yè)等,以及企業(yè)的水、電、氣用量和納稅情況,從而確認企業(yè)完整的生產過程及生產工藝,為后續(xù)工作打好基礎。

確保生產設施調查的完整和準確。在摸清企業(yè)的生產過程及生產工藝后,需要圍繞每一條生產線及生產工藝,逐個核查生產設施和設備,在生產線方塊圖上把生產設備一一標識清楚,包括原輔材料罐、閥門、管線、泵等,以及地面上看得見的和地面下看不見的、企業(yè)正在使用的和早已廢棄的生產設施,為后續(xù)產排污核查工作指明方向。

確保生產原料調查的完整和準確。企業(yè)產生哪些污染物、產生數量多少、毒性大小如何,主要取決于使用原輔材料的種類、數量、化學性質和生產過程中的化學反應過程,所以必須完整、準確地記錄全部原輔材料的種類、數量和成分。以鉛鋅冶煉企業(yè)為例,原礦中含有砷、鉻、鎘等劇毒重金屬,由于重金屬不能分解,因而總量是守恒的,要么在產品中,要么排入環(huán)境。

確保產污鏈條調查的完整和準確。做好上述3項基礎工作后,可以用物料衡算法,逐條生產線、逐個生產設備、逐個化學反應過程去核定污染物的產生種類和數量。計算產污情況需要注意的是,對涉及不能分解的重金屬類污染物,可以直接衡算原料帶進來、產品帶走后剩下的產污總量;對原輔材料在生產過程中發(fā)生化學反應的,則需要按照化學反應式逐個計算產污總量。

確保排污鏈條調查的完整和準確。產污總量出來后,需要對每種污染物逐一核對其去向和數量,剔除產品帶走的部分污染物后,大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境就成為其余污染物的接納場所。在核對企業(yè)排污情況時,要同時關注其生產經營情況、生產工藝變化情況、原輔材料變化情況、歷年排污申報情況、環(huán)評報告書(表)及環(huán)評批復的產排污情況。

確保數據鏈條建立的完整和準確。在確定企業(yè)產排污數據的完整性和準確性時,必須通過多種途徑予以佐證。對重點排污企業(yè)而言,除常用的物料衡算法、在線監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、企業(yè)內部自測外,還需要結合企業(yè)周邊的大氣、土壤環(huán)境質量和下游(周邊)的地表水(地下水)環(huán)境質量來綜合考慮,以形成產排污數據完整的閉合鏈條,防止以偏概全、一葉障目。

污染源入戶調查的方法和途徑都是透明的,最大難點在于如何甄別企業(yè)提供的資料數據是否完整全面和真實準確。除牢牢把住上面6個主要環(huán)節(jié)的工作質量外,還應統籌考慮各級生態(tài)環(huán)境部門在日常執(zhí)法等工作中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境問題,深入分析企業(yè)的產排污情況;必要時,可走訪工信、稅務等部門,以查證企業(yè)生產經營狀況,最后綜合判斷企業(yè)普查數據的準確性和完整性。
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