近日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2018年10月全國“12369”環(huán)保舉報(bào)辦理情況，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從污染類型來看，10月大氣污染舉報(bào)占比居首，占到了57.4%。而大氣污染舉報(bào)中，反映惡臭、異味污染的舉報(bào)最多，占涉氣舉報(bào)的43%。在水環(huán)境治理過程中，有一項(xiàng)污染物若不能得到妥善處置，很容易產(chǎn)生惡臭、異味污染，它就是污泥。

污泥產(chǎn)量高，但目前無害化處置率僅為50%左右，需求很大。

污泥處置的需求增長強(qiáng)勁

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的信息顯示，2016年城市污水處理廠處理能力1.491億立方米/日，污水處理率為93.44%。截至2017年12月底，全國設(shè)市城市建成運(yùn)行污水處理廠共計(jì)2372座，形成污水處理能力達(dá)1.51億立方米/日。

如果不考慮區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃和污染物分類等因素，城市污水處理規(guī)模已接近飽和。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，廢水排放總量統(tǒng)計(jì)截至2016年，三年內(nèi)數(shù)據(jù)沒有明顯的波動(dòng)。從2015年到2016年，廢水排放總量下降了3.3%，預(yù)估未來廢水排放量也不會(huì)出現(xiàn)明顯上漲情況。(廢水排放總量指工業(yè)廢水排放量與生活污水排放量之和。)

2017年第四季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水143.51億立方米，同比增長5.3%;累計(jì)處置污泥量808.40萬噸，同比增長12.1%。(數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)

一般來說，污水量與污泥量成一定的比例關(guān)系，比例系數(shù)不會(huì)發(fā)生太大的變化。如果污水處理規(guī)模已接近飽和，處置污泥量的增長率高居不下，實(shí)際也反映出目前污泥處置缺口較大，后續(xù)的需求增長會(huì)較為強(qiáng)勁。

三年內(nèi)，污泥無害化處置市場(chǎng)規(guī)模將翻倍

根據(jù)國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》顯示，到2020年底，地級(jí)及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%;縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%;重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

注：新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施能力，按含水率80%的濕污泥計(jì)。

資料來源：《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

按照上述數(shù)據(jù)，到2020年，污泥無害化處理處置設(shè)施能力將達(dá)到17.62萬噸/日，年處理規(guī)模將達(dá)到6449萬噸。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國城鎮(zhèn)累計(jì)處置污泥量3257萬噸，如果要達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，到2020年，污泥處置量將增加98%，也就是說三年內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將翻倍。

污泥無害化處置不易

污泥產(chǎn)生量大，如果不進(jìn)行妥善處置，很容易造成二次污染。根據(jù)現(xiàn)行的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，有多數(shù)行業(yè)廢水處理污泥都屬于危險(xiǎn)廢物。如果按照標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)送到危險(xiǎn)廢物處理廠進(jìn)行處置，費(fèi)用在100~500元/噸。其中污泥堆肥費(fèi)用在100元/噸左右，污泥填埋費(fèi)用約為200元/噸，污泥焚燒費(fèi)用在300~500元/噸之間。

目前污泥處置采用前兩種方式居多，但按照污染物處置“資源化”的趨勢(shì)，未來污泥焚燒或?qū)⒊蔀橹髁?。根?jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月底，全國城鎮(zhèn)累計(jì)建成運(yùn)行污水處理廠4119座，預(yù)計(jì)不會(huì)存在數(shù)量大幅增加情況。按照到2020年污泥無害化處置量6449萬噸進(jìn)行估算，2020年，平均每座污水處理廠需要處置污泥15657噸。按照污泥焚燒處置費(fèi)用300元/噸來算，每座污水處理廠每年污泥處置費(fèi)用支出就將達(dá)到470萬元。

成本問題在一定程度上也可以理解為技術(shù)問題，污泥無害化處置仍需突破技術(shù)上的難題。